队伍教育整顿试点工作开展以来,徐州中院严格按照队伍教育整顿的目标任务和阶段举措,先后出台《队伍教育整顿实施方案》《队伍教育整顿“固本培元铸忠诚”学习教育工作方案》,并将开展“跟班先进找差距”活动作为落实弘扬英模精神目标任务的重要抓手之一。为在第一阶段学习教育环节落实推动“英模精神大弘扬”,认真开展好“跟班先进找差距”活动,切实教育引导党员干警对标先进践初心、履职尽责担使命,按照《徐州市政法队伍教育整顿“跟班先进找差距”活动方案》,结合法院工作实际,徐州中院于2020年7月22日出台《开展“跟班先进找差距”活动的工作方案》,对此次活动的基本形式、跟班对象、学习形式、时间安排、实施步骤、主要内容、成果转化等进行谋划部署。明确先进英模、跟班人员,召开组织动员会,制定个人学习计划,落实跟班学习,“跟班先进找差距”活动正有力有序推进。
李魁,1985年出生,2010年通过公务员招录进入沛县法院工作,现任沛县法院大屯法庭庭长,共青团沛县委员会兼职副书记。先后荣记个人三等功1次、嘉奖2次、第二届全国青年法官优秀案例二等奖、2018江苏爱岗敬业好青年(全省法院系统唯一获奖者)、全省法院优秀司法建议、江苏省法学会民法学研究会年会征文三等奖、江苏政法新闻宣传工作优秀通讯员、徐州青年岗位能手、徐州优秀法官、最美沛县人、沛县好人等荣誉40多次。
魏琪,1993年出生,苏州大学法学硕士研究生,2017年通过公务员招录进入市中院工作,现任市中院审监庭法官助理,徐州市“民法典”普法讲师团成员,共青团徐州市委员会兼职干部。
引言
为深入推进队伍教育整顿工作,抓好学习教育关键环节,认真落实弘扬英模精神重要任务,市中院于2020年7月至8月组织开展了“跟班先进找差距”活动。我作为一名工作年限尚短、缺乏工作经验的青年干警,有幸参加此次活动,随先进英模、沛县法院大屯法庭庭长、团县委兼职副书记李魁跟班学习。
辉煌中的坚守
初次见面,请多指教
大屯法庭
沛县大屯法庭成立于1979年5月,是一个拥有厚重历史底蕴、满载荣誉辉煌的人民法庭。它坚持公正司法、一心为民,坚持服务优质、便民利民,获得了社会各界广泛认可,先后被授予“中国十佳法庭”“全国优秀人民法庭”等100多项荣誉称号。“从不敢在功劳簿上睡大觉”,沛县大屯法庭扛着历史,载着荣誉,在今天继续焕发着新的生机和活力,创造着新的历史与辉煌。而这些“新”的背后自然离不开那位默默坚守、夜以继日、孜孜不倦为法庭谋发展、谋长远的大屯法庭庭长李魁。
总是在调研文章中见到他的名字,那里记录着他的专业素养;总是在宣教活动中见到他的照片,那里承载着他的为民情怀;总是先进表彰中听到他的事迹,那里镌刻着他的坚守如磐。即便“传闻中的他”已如此优秀,但是当这位85后人民法庭庭长真真切切地站在我面前时,我才知道那些名字、照片、事迹都未能真正描摹出他的年轻干劲、热情亲切、执着坚守。
“欢迎你来到大屯法庭交流学习。市中院为推进队伍教育整顿,组织开展的‘跟班先进找差距’活动对于培养青年干警,提升能力素质意义重大,我接到这项政治任务后深感荣幸又倍感压力。这几天我们也一直在思考安排,如何让你在我们这样一个小小的人民法庭真正有所学、有所感、有所得。希望通过今天一天的跟班学习,你能够对法庭工作有更为立体的认识,对自己未来的工作有更为准确的把握。”这是早上八点我们在沛县法院第一次见面时,李魁庭长对我说的第一段话。言辞谦虚,情感真挚,既是殷切期待,更是郑重交待。揣着期待,扛着交待,我开始了一天的跟班学习。
间隙中的坚守
光阴易逝,不惰寸功
李魁庭长的家距离沛县法院大约半个小时的车程,每天早上七点半之前他一定会离开家门,踏上工作征程。在院机关吃完早餐,再统一乘坐巡回审判车到人民法庭,是绝大多数法庭干警的选择。“在简短的早餐时间里,既可以抓住机会与其他业务部门沟通交流,又可以抓住机会向分管领导汇报相关事宜。”因为工作时间要一直待在法庭,李魁庭长还有其他法庭干警便努力“创新”,把吃早餐变成了工作碰头会。
早上八点二十,巡回审判车准时启动,我随着七位法庭干警一起向大屯法庭出发。巡回审判车缓缓驶上了那条法庭干警每天早上八点二十到八点五十必须要走的一条路。那是一条普通的柏油马路,路上还有昨夜雨后的积水,看起来和千千万万条路没什么区别,但却见证了法庭干警每天提前到岗、提前进入工作状态的坚守,见证了法庭干警冬来暑往,风雨不改的执着。“不要无视这半个小时的车程,用好大家聚在一起的时间,可以完成很多工作。”在李魁庭长的带领下,大屯法庭干警俨然又把乘车变成了“战前动员会”。总结昨天的工作情况,罗列今天的计划安排,讨论相关案件调处应当把握的尺度,干警们讨论激烈,干劲十足。当然,政治学习也是必不可少的。打开“学习强国”,在工作开始前,利用碎片化的时间抓紧记一些理论知识点,做一些测试题目,似乎也已成为法院干警的学习常态。
巡回审判车驶入法庭,一直在门岗值守的工作人员,已经做好了安检的准备。利用开庭前的时间,李魁庭长向我介绍了大屯法庭的人员配备情况,带领我参观了大屯法庭现有的软硬件配备情况。我既感叹于“小法庭”的“大力量”:在仅有庭长、副庭长两名员额法官、一名法官助理、三名书记员的情况下,大屯法庭2019年结案900件,结案率94.44%;又惊叹于“小法庭”的“大智慧”:法庭内配备有自助立案一体机、智能云柜等现代化设备,配备有高科技含量的智慧审判设施,1个中法庭和2个标准法庭内,全部配备语音转换系统、庭审直播系统、电子背景实时屏幕、电子签章立等可取。感叹、惊叹之余,我想也正是大屯法庭内蕴藏着这样的“大力量”和“大智慧”,才让那面满是奖牌与锦旗的荣誉之墙,在今天看起来依然别样的光彩夺目。
办案中的坚守
提升效率,不舍公正
“现在开庭!”穿上法袍,走进法庭,敲响法槌,上午九点,李魁庭长准时在科技法庭开庭审理一起民事纠纷案件。庭前,书记员已经引导双方当事人填报《审判要素表》,对案件要素问题进行勾选,通过确认无争议事实、突出争议焦点,已明确对该案件适用快速审理程序。
遵循司法规律推进繁简分流,实现简案快审、繁案精审,是优化司法资源、提高司法效力、有效解决人案矛盾的重要举措。在市中院、各基层法院纷纷成立速裁庭、速裁团队,深化速裁快审机制改革,推进案件递进式繁简分流,提升诉讼程序效能之时,大屯法庭结合人员案件实际,突破团队制约,由法官个人借助《审判要素表》填报,根据案件事实、法律适用、社会影响等因素,对其个人所受理的案件进行繁简分流,选择适用适当的审理程序。
为了真正实现当简则简、提质增效,李魁庭长选择对该简单案件采取要素式审判,基于《审判要素表》,归纳无争议要素,围绕争议要素开展法庭调查和法庭辩论。当然,简单案件的要素式审判绝不意味着走走过场,实则更能体现出法官的专业素养。庭审中,环环相扣的询问,语重心长的交流,李魁庭长用法庭法官特有的亲切与智慧,一针见血找准问题症结,抽丝剥茧理清事实脉络,推心置腹缓解矛盾纠纷,让繁简分流、速裁快审真正兼具司法效率与司法公正。
网格中的坚守
多向发力,便民利民
“您好,请在送达回证上签字。”上午十点,我随大屯法庭干警一起顺利向当事人直接送达法律文书。直接送达是法院送达法律文书的首选,但是往往因当事人地址有误、当事人不在家等种种因素而困难重重。此次我们直接送达能够一次成功,自然不是巧合,而是大屯法庭的“网格+送达”发挥了重要作用。
为认真落实机关党员“下沉一线”,当好“八大员”工作要求,真正让“法官进网格”工作走深走实走出新意,大屯法庭创新工作方式方法,主动融入杨屯镇网格化治理云终端,逐步探索出“网格+送达”“网格+调解”“网格+普法”“网格+考核”“网格+专属”等“网格+”机制,成效显著。此次直接送达,就是李魁庭长利用网格化治理云终端提前与网格员沟通联系,准确了解当事人是否属于该辖区居民及预定送达时间其是否在家等相关情况,从而将法律文书准确及时送达当事人。
与“网格+送达”追求的“快”不同,“网格+调解”则是希望当事人能够“慢”下来,“层层过滤”化解矛盾。按照徐州法院加快构建多层次阶梯式纠纷预防化解体系,推进社会治理现代化的工作要求,大屯法庭充分利用“网格+调解”机制,实行网格员初步调解、网格法官在线解答、专门人民调解员庭前化解三层“过滤”机制,切实抓好诉源治理靠前首要环节,2019年诉前化解矛盾纠纷共200余件,诉前化解矛盾纠纷成功率达到37.5%;同时注重抓好诉调对接跟进、人民调解保障、专业联调深化等关键环节,2019年案件调撤率达到57.55%,有效化解了矛盾纠纷、促进了和谐共处、协调了情理法的冲突。
“希望双方当事人能够换位思考,互谅互让,化解矛盾,握手言和。”上午十一点,人民调解室内,李魁庭长与人民调解员朱自英老师正对一件涉企纠纷进行专业联调。法官与人民调解员充分发挥各自的专业优势,以循循善诱之理,解当事人心结,以苦口婆心之情,平当事人干戈,让当事人愁眉得展,笑颜重现。看着这些曾经争得面红耳赤、彼此不屑一顾的当事人,终于握手言和,相伴走出人民调解室,我们的法官和人民调解员都满是欣慰,那一刻,所有的辛苦都有了温度。
防控中的坚守
深度服务,助力营商
“中小微型企业在疫情期间经营惨淡,濒临破产,人民法庭作为人民的法庭,决不能有事不关己,高高挂起的心态,必须想方设法帮助辖区内的企业排排忧,解解难。”走出法庭,走进企业,下午一点,李魁庭长带领我们共同来到杨屯工业区内的纱织厂,走进40多度高温的车间,走近轰鸣作业的机器旁,与企业管理人员进行深度交流。
企业复工复产初期,大屯法庭便迅速反应,按照市中院出台疫情防控形势下服务保障中小微型企业发展的15项举措、沛县法院出台服务保障服务业企业复工复产的“解纷”八策,主动走访杨屯镇首批提出复工的32家企业,并制定“网格法官+企业”对接方案,为企业复工复产提供专业的法律指导。
此次为落实常态化疫情防控下抓“六稳”促“六保”工作,继续跟踪了解企业复工复产情况,大屯法庭再次深入企业、深入车间、深入交流。虽然高温难耐,虽已汗流浃背,但是各位干警仍然俯身倾听了解企业复工复产以来的经营情况,耐心解答企业最关切的疫情期间法律义务、劳动关系、合同履行和员工工资待遇等相关问题,为辖区企业答疑解惑,送去温暖,理清思路,送去希望。这是大屯法庭努力落实服务保障企业复工复产工作的具体体现,更是徐州法院千方百计巩固经济企稳回升态势、切实提升法治化营商环境司法贡献度的缩影。
融合中的坚守
坚定信念,服务乡村
“绝不能仅仅把开展主题党日活动当作是党建工作的规定动作,而是应当用好这一重要载体,以谋划开展形式丰富的主题党日活动为契机,探索打造高质量司法服务新路径。”走进宋庄,走进沛县开展武装斗争的摇篮,走进湖西秘密交通线,走进革命再出发的“红船”,下午三点,大屯法庭在宋庄组织开展了“重走湖西秘密交通线,助力美丽乡村建设”主题党日活动。
作为大屯法庭党建工作和业务工作的第一责任人,李魁庭长始终坚持“以党建带队建促审判”的工作思路,推动党建与业务融合发展。着眼推动中心工作落实,精心谋划设计开展“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等组织生活的时机和内容,最大限度地发挥党内组织生活制度的威力,锤炼党员党性修养,提升业务素养,促进队伍建设,提升司法服务。
此次主题党日活动中,大屯法庭干警除了在宋庄村民安全护送转移千余名党的干部“过湖去延安”的事迹中感受老一辈革命战士的英勇无畏,在宋庄全村300人牺牲28人的惨烈中感受老一辈革命战士不屈的灵魂,在中共沛县县委旧址前重温入党誓词,坚定入党初心,牢记为民使命,扛起职责担当,还肩负着以司法利农、司法便农、司法护农、司法惠农,助力美丽乡村建设的重要任务。
与基层党支部结对共建,加大“审务进基层、法官进网格”推进力度,了解当地多发、易发的涉农矛盾纠纷,走近村民身边,带着材料有针对性地为村民提供上门立案、就地立案。大屯法庭探索实施的“党建+司法服务”,既是对今年全市法院开展的“党建工作提升”专项行动的具体回应,更是认真落实市中院出台的《服务保障乡村振兴战略实施的二十二项措施》、助力美丽乡村建设的又一重要机制。在“党建+司法服务”互促互进作用的有效发挥之下,相信革命老区的未来能够传承精神,焕发新机,更加美丽。
离别后的反思
看齐先进,整装前行
从清晨的曙光到傍晚的余晖,时光总是匆匆,一天的跟班学习也已临近尾声。此次跟班学习虽然短暂,但却足以让我看到李魁庭长作为一名共产党员始终坚持对党绝对忠诚,理想信念坚定,他不仅注重自身的思想锤炼,更能坚决扛起大屯法庭的党建责任,带领全庭干警一同提升思想境界,增强政治自觉;足以让我看到李魁庭长作为一名人民法庭庭长始终坚持对民绝对尽责,便民利民无悔,他不仅将人民放在心上,更能积极拓宽工作思路,创新工作方法,带领大屯法庭以“网格+”“党建+”工作机制为抓手,努力为人民群众提供优质、高效的司法服务;足以让我看到李魁庭长作为一名人民法官始终坚持对案绝对负责,坚守公平正义,他不仅能够凭借过硬的专业能力,正确认定事实,准确适用法律,更能够凭借高超的群众工作本领,化解矛盾纠纷,真正实现案结事了,“三个效果”的统一。
是学习,是锻炼,是反思,是洗礼。参加此次“跟班先进找差距”活动,让我真正全方位、立体式地感受到先进品格、先进思路、先进作风,更让我真切地透过这些先进之处,看到自身在坚定理想信念,强化政治自觉上的差距,在牢记为民宗旨,主动为民解忧上的差距,在锤炼过硬本领,切实担当作为上的差距。对标先进践初心、履职尽责担使命,这是此次开展“跟班先进找差距”活动的目标要求,也是开展队伍教育整顿的任务之一。我一定牢牢把握、努力践行这一目标任务,自觉向先进看齐,找差反思补短,努力做到忠诚、干净、担当,坚决扛起新时代法院干警的职责使命。