队伍教育整顿试点工作开展以来，徐州中院严格按照队伍教育整顿的目标任务和阶段举措，先后出台《队伍教育整顿实施方案》《队伍教育整顿“固本培元铸忠诚”学习教育工作方案》，并将开展“跟班先进找差距”活动作为落实弘扬英模精神目标任务的重要抓手之一。为在第一阶段学习教育环节落实推动“英模精神大弘扬”，认真开展好“跟班先进找差距”活动，切实教育引导党员干警对标先进践初心、履职尽责担使命，按照《徐州市政法队伍教育整顿“跟班先进找差距”活动方案》，结合法院工作实际，徐州中院于2020年7月22日出台《开展“跟班先进找差距”活动的工作方案》，对此次活动的基本形式、跟班对象、学习形式、时间安排、实施步骤、主要内容、成果转化等进行谋划部署。明确先进英模、跟班人员，召开组织动员会，制定个人学习计划，落实跟班学习，“跟班先进找差距”活动正有力有序推进。

      禚孝严，男，1985年2月生，中共党员，法学硕士，二级法官，现任新沂市人民法院审判委员会委员、马陵山人民法庭庭长。先后被市中院表彰为 “先进工作者”“优秀法官”“个人三等功”“徐州最美法官”等荣誉。学习强国平台以“局外人变家里人，法治书记助力精准脱贫”专题报道其以法治书记为平台脱贫攻坚的先进事迹。

      张旭欣，1986年出生，青岛大学法律硕士研究生，2019年通过公务员招录进入市中院工作，现任中院行政庭法官助理。

      “陵山沭水美如画，钟吾无处不飞花”，新沂市人民法院马陵山法庭位于新沂市马陵山风景区驻地，秀美的马陵山，汩汩的沭河水孕育了马陵山人勤劳、智慧、和谐的精神风貌。驻地马陵山法庭也依据马陵山风景区的地域优势，以辖区的秀美山水来感染人，培育干警上善若水，滋润万物而不争，容纳荆棘而不动的情怀；以浓浓的山乡情来感动人，营造山乡人信守承诺重情义，热情友善睦乡邻的和谐风貌。法庭突出“乡情工作法”的优势，总结打造出了“党建引领、非诉先行，山水马陵、最美乡情”的基层法庭工作品牌。马陵山法庭始终把理想信念教育摆在政法队伍建设的第一位，定期组开展党建工作、组织生活会。不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。禚庭长说：思想信念是心中的“锚”，不论遇到再大的风浪都不会偏航。全庭共有一个简易案件速裁庭、两个诉讼案件团队、两个执行案件团队，共有员额法官4名、法官助理5名、书记员9名，辅助人员3名，年均办理诉讼案件1600件、执行案件1000件，先后被江苏省高院表彰为全省优秀人民法庭，被两级法院表彰为先进集体、突出贡献单位、文明执法先进单位。

      第一次听说禚孝严法官，是在2019年最美法官评选中，那时，我就被禚法官锐意进取的创新精神、甘于奉献的职业品格、心系百姓的为民情怀深深感动。这次，我有幸作为“跟班先进找差距”活动的一员，能够深入禚法官工作一线，学习他的担当与为民、坚守与执着、无私与奉献，我深感荣幸，也倍感压力，更有不竭的动力。

纷繁与秩序

小法庭中的大品格

      天朗气清，惠风和煦。迎着朝阳，我来到了风景秀美的马陵山，走进了庄严又亲切的马陵山人民法庭。 

      禚孝严庭长负责的工作繁杂又艰巨，从案件的审理到执行，从综合文稿、会议会务到与地方政府沟通，从党建到掌握干警思想动态，从司法安全到后勤保障，哪一项都至关重要。在繁杂的事务中，禚庭长用智慧和勤奋铺就一条秩序井然的马陵山法庭专列。八点半的马陵山法庭已经进入工作状态。禚庭长先是进行了法庭巡视，掌握法庭即时工作动态；部署庭务工作安排，进行法庭保障和维护；组织召开法官碰头会，研讨当日案件；在诉讼服务大厅为当事人做判后答疑笔录，提高服判息讼率。

      九点半，禚庭长开庭审理诉讼案件。在一起抚养费纠纷案件审理过程中，能够快速的抓住问题的难点，通过了解原告诉请后的的实际心理诉求，领会其未宣诸于纸上的“言外之意”——以增加抚养费为名，实际上想要给孩子改姓的真实诉求。禚庭长从当事人的实际情况和切身利益出发，先组织双方当事人调解，耐心细致的释法说理，对证据逐项条分缕析。同时向原被告双方释明，抚养费的最终确定是以离婚协议为基础，以孩子的实际需求和被告的经济情况综合考虑来认定。之后进一步引导当事人进行庭后调解，争取做到案结事了。禚庭长的庭审展现了优秀的庭审驾驭能力和敏锐的洞察力。

      一滴水可以映见太阳的光辉。一个案子可以簇集公平正义的光芒。从2010年考入法院至今，禚孝严历任书记员、助理审判员、员额法官、庭长，一直工作在办案一线。他在办理“邻里纠纷、婚约彩礼、债权债务、赡养抚养”的“小案件”中，用一心一意、真心实意感受着百姓的感受、坚守着法律的坚守。他在处理每一起案件、化解每一起纠纷、解决每一件小事中，无私无畏无怨无悔地奉献自己的智慧和力量，出色的履行自己的职责，做到公正司法，体现了对人民群众的情和义，真正把老百姓的矛盾问题解决在当地，解决在基层，为更好的实现社会公平正义，实现社会长治久安贡献出自己的那块奠基石。

山水马陵 非诉先行

小地方中的大创新

      马陵山法庭积极依靠区位地域优势，厚植乡村文化基础，深耕网格服务沃土，确立了“党建引领、非诉先行，山水马陵、最美乡情”的法庭品牌发展战略，并在全庭“清单式管理、数据化分析、针对性化解”的三点一线网格工作模式上，将富有山乡民情特色的“乡情工作法”融入到“网格+诉源治理”的社会治理体系中，强化诉前调解、诉源治理，稳步提升全庭诉前调解率。

      乡情工作法。在去高原村的路上，禚庭长向我讲述了他心目中法庭该有的样子——法庭在这里不应只是办案，更要搭建成一个社会综合治理的平台。让诉讼和执行案件能够得到良性循环，要做到“三分诉讼，七分非诉”，将百分之七十的精力用在非诉环节。乡村内的矛盾多数为人情社会中的邻里、权利纠纷，少数为经济活动纠纷，这些矛盾很大一部分不适合法庭中的“审判-执行”模式。在诉讼程序中，当事人花费高昂的时间和精力，却不能及时有效解决实际问题。非诉工作平台参与主体多元，化解途径多元，能够帮助群众找到更便捷、更高效的解决途径。

      来到高原村，我看到了“全国乡村治理示范村”浓厚的法治氛围，在村内有多处法治文化长廊，其中有一处是一位仲姓村民无偿捐赠的，村内为了感谢他的义举，将其命名为“仲园”。过去三年中，高原村的涉诉案件数量为零，即便是产生了矛盾纠纷，也都能网格治理中予以化解。禚庭长表示，法庭当前的工作重点就是结合网格治理体系，在辖区内推广高原村经验，吸收辖区乡土气息，以网格长、网格员为主要参与主体，积极引入乡贤、乡官、乡邻、乡情、乡约、乡村等乡土因素参与诉前治理，以“乡邻评判辨是非、乡情感染增和谐、乡约传承好家风、乡官引导解纠纷、乡贤助力软治理、乡村善治聚合力”为六条主线，坚持抓早抓小抓苗头，邀请更多的社会乡村主体参与到法庭的多元纠纷化解中去，参与到网格体系的诉源治理中去，以受众的多元、范围的广泛求得法庭参与网格调解的实际成效。

      非诉工作平台。禚庭长先是在自己驻点的马陵山镇湖东村建起了法治书记工作站、巡回审判点，并坚持每周五到工作站接待群众来访、咨询，让自己真正成为老百姓身边的知心人、贴心人，法律问题的指路人。

      马陵山法庭将全部的员额法官和法官助理分配到辖区乡镇网格，并要求网格法官以清单式管理为基础，将乡土文化纳入法庭文化中去，囊括多方资源，建设多元化解中心，延伸参加诉前治理。不在法庭中等待案件的到来，而是走到村中、下到基层及时将纠纷化解在发生时，建设以景区巡回审判为要素，乡村法制书记为纽带，村支书、网格法官共同参与的共建共治共享的非诉工作平台。

      乡镇书记联席会。“山水马凌，非诉先行”乡情法律工作站定期组织五个乡镇书记召开联席会，一方面提前了解村内矛盾，将潜在的诉讼案件都解决在萌芽中；另一方面是向各乡镇通报涉诉案件情况，让大家及时了解辖区内案件的处理进展，便于利用乡村自治资源解决诉讼案件，实现法律效果和社会效果的有机统一。

山水马陵 智慧执行

执行中的大小温情

      马陵山法庭面对农村的征信体系建设滞后，执结率低的执行工作难题。禚庭长带领马陵山法庭执行团队探索着马陵山法庭智慧执行模式，将网格化管理和执行“854” 模式有机融合。将网格法官的清单式管理和八个工作单元、五类技术服务和四项管理职责互联互通互溶，以管促执、以执促管。禚庭长说，在法庭执行工作中，综合协调能力是一名执行法官最重要的能力素质。乡村执行经常遇到申请执行人生活窘迫急需执行款，同时被执行人无履行能力并且生活还很困难的情况，此时，执行法官就要投入更多精力和时间去协调更多村镇和社会资源用以解决当事人的实际困难，申请多方资源予以救助，引入国家扶贫、社会公益项目等多方力量，综合解决执行案件中的难题。在不断的探索和实践中，硬性执行正在逐渐被智慧取代，以侦办执行案件为出发点，以解决申请执行人和被执行人的实际困难为落脚点，让司法的最后一公里充满温情。

      在繁重的工作之余，禚庭长坚持锻炼和学习。他说：运动和学习都需要全情投入，这能让我在工作之余降低“代入感”，将角色转换出来，释放高强度工作带来的压力，也是让自己随时保持最佳状态。

       在挥手告别之后 我想对您说

      谢谢您让我知道了一位法官应该具备的职业素养和价值追求。要深怀爱民之心，时刻将群众的需要摆在首位，认真倾听他们的诉求；要多办惠民之事，回应群众的期待。恪尽工作职责，勇于创新，敢于担责，不断增强群众的安全感；要练就为民之功，不断提高群众工作的本领，在家长里短的日常小事中，日期月累，深入持久地把这些小事做好，实事做好，把看似不起眼的小事做到极致，把平常很容易做的好事做在经常，就一定能在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

      通过政法队伍教育整顿，我理解了政法队伍的责任和担当；通过本次“跟班先进找差距活动”，我找到了努力的目标和方向。在未来的工作中，我将以“先进英模”为标准，以“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”严格要求自己，用行动践行初心和使命。??