为认真贯彻全国高级法院院长座谈会精神，创新丰富一站式多元解纷和诉讼服务体系建设内涵和形式，实现诉讼服务一窗通办，一站全办，让当事人享受标准化、同品质、高效率的诉讼服务，徐州中院结合队伍教育整顿查纠问题环节工作要求，在全市法院推行“全域诉服”工作机制。9月7日下午，徐州中院召开全市法院推行“全域诉服”工作机制视频会议。市中院党组成员、副院长岳彩领参会并讲话，全市两级法院分管立案（诉讼服务）工作院领导、立案庭全体干警参加会议。

      会议要求，全市法院要认真贯彻落实全国高级法院院长座谈会精神，深入推进全市法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，全面提升全市法院一站式建设工作水平。对落实“全域诉服”工作机制，岳彩领副院长提出三点要求：一要统一思想、提高认识，深刻把握推行“全域诉服”机制的重要意义。推行“全域诉服”机制是落实全国高级法院院长座谈会精神的实际行动，是落实队伍教育整顿工作要求的具体措施，是提升全市法院一站式建设水平的重要抓手。二要迅速行动、精心部署，积极落实“全域诉服”机制各项工作举措。一是迅速组织实施，抓好工作落实，确保“全域诉服”工作有序、有力、有效推进。二是强化协调配合，发挥机制优势，提升诉讼服务整体效能。三是健全完善制度，形成长效机制，推动“全域诉服”工作制度化、规范化、常态化。三要强化督查、严明纪律，确保“全域诉服”工作取得实效。全市法院要坚持诉讼服务工作“一盘棋”思想，工作中加强协作配合，注重上下联动，一体推进。市中院结合队伍教育整顿工作，强化对全市法院“全域诉服”工作落实的督促检查和深入指导，加大问题通报和问责问效力度，确保各项工作举措落实落地、取得实效。

设立“全域诉服”窗口

      坚持线上线下并行、“厅网线端”并用“四位一体”服务理念，强化诉讼服务集约集成，推动在线解纷和智慧诉服转型升级，全市两级法院统一在诉讼服务大厅设立“全域诉服”窗口，不再区分受理案件类型，实行一个窗口办理诉讼立案等事项，最大限度方便群众，提升化解矛盾纠纷、服务人民群众能力和水平。

实行“全市域”办理

      深化跨域诉讼服务改革，当事人或诉讼代理人可以在徐州辖区内任何一家法院诉讼服务大厅“全域诉服”窗口，办理由本市范围内其他法院办理的立案登记、信息查询、卷宗查阅等诉讼服务，最大限度减轻群众诉累，降低诉讼成本。

严格落实立案登记制

      严禁有案不立、拖延立案，严格执行一次性全面告知和补正规定，当事人提交的起诉状等诉讼材料欠缺或有其他错误的，能够当场补正的，应当指导当事人当场补正；不能够当场补正的，应当向当事人制发《补正材料通知书》，一次性告知当事人所有需要补正的内容和补充的材料，避免当事人往返，增加诉累。

强化多元解纷工作

      坚持立案登记制与多元解纷相统一，满足人民群众多元解纷需求，提升纠纷解决效率。对于符合开展诉前调解规定的民事纠纷，在征得当事人同意的情况下，立案前委派“非诉讼纠纷解决分中心”先行调解。调解成功，当事人申请司法确认的，应当依法及时予以司法确认。调解不成，及时予以立案。

实行“全通道”办理

在诉讼服务大厅设立“自助诉服区”，配备自助立案终端、电脑、扫描仪等自助立案设备，方便当事人现场网上立案。积极引导当事人通过徐州法院诉讼服务网、江苏微解纷、移动微法院、24小时自助诉讼服务、12368诉讼服务热线等线上方式办理诉讼事项，为人民群众提供“全通道”的诉讼服务。

持续提升诉讼服务质量

      诉讼服务大厅设立庭长值班岗，建立庭长值班制度，加强对立案工作的指导与协调，确保及时解决立案疑难问题。设立材料收转岗，对收取的材料严格按照规定程序流转，防止违反“三个规定”问题的发生。设立智能云柜，自助阅卷、自助复印等便民服务设备，为群众提供高效、便捷、优质、便民的诉讼服务。

实行首问负责制

      对于到诉讼服务大厅办事的当事人或群众，首次接待人员负责做好导诉、接待工作，做到耐心、细心、有问必答，对涉及工作职责的事项，严格按照规定程序办理，一次可以办理完毕的，绝不让当事人或来访群众跑第二次；对不属于工作职责范围的事项，要积极引导当事人到相应窗口或联系相关部门办理；对不符合法律规定的事项，要耐心细致做好解释和疏导工作。

      来源：立案一庭  审核：刘树华