教育整顿院长谈

      开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的一项重大决策部署，是检验新时代政法队伍忠诚度、纯洁性、可靠性的重要“试金石”，也是深化整治政法队伍顽瘴痼疾、推进自我革命的重要抓手。必须压实政治责任，强化政治担当，突出“严”的主基调，强化“实”的硬举措，坚决打好这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。

      一是坚持“三个聚焦”，推动教育整顿高质量高标准开展

      聚焦思想引领，铸牢政治忠诚。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂，推进政法队伍教育整顿，必须要把政治建设摆在首位，要强化意识形态教育，通过学习教育，从思想根子上提高政法队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要以全市法院队伍教育整顿政治轮训为契机，紧紧围绕学习教育环节“四项任务”，教育引导干警强化理论武装，特别是要把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，深入学习贯彻习近平法治思想，通过“院长讲党课”、专家专题辅导、主题宣讲、征文比赛、以考促学等方式，推动理论学习学深悟透、学以致用，持续拧紧思想“总开关”。

      聚焦整治顽瘴痼疾，提升司法公信力。整治“六大顽瘴痼疾”是此次教育整顿的重要任务之一，也是最难啃的“硬骨头”。要扎实开展自查自纠，梳理顽瘴痼疾问题清单，做到分类施策、靶向治疗，着力整治违反“三个规定”、充当司法掮客等突出问题。要“开门纳谏”听民意，教育整顿的关键就是解决问题，要坚持问题导向、目标导向、民意导向，把人民群众满意作为出发点和落脚点，坚持“请进来”和“走出去”相结合，通过“法院开放日”“法官进网格”等多种形式广泛听取社情民意，围绕人民群众反映的突出问题，有的放矢、常抓不懈，做到过程接受群众监督、效果让群众评判，让人民群众成为教育整顿“出题人”“阅卷人”。要强化司法规范化建设，深刻认识顽瘴痼疾的反复性、复杂性，坚持源头治理、标本兼治，既要“当下改”突出问题，也要“长久立”建章立制，织密扎牢制度笼子。

      聚焦总结提升，促进整顿效果长效化。整顿就要见成效，但如何将整顿效果长期坚持下去，就要提炼总结教育整顿过程中形成的好经验、好做法，固定上升为制度规范，进一步提升教育整顿效能。要以干警思想是否受到深刻洗礼、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升、群众是否真正满意作为衡量标准，全面开展自我评估。同时，结合“我为群众办实事”实践活动，让人民群众参与监督评价全过程，以人民为师，请群众评判，确保整顿不走过场、不流于形式，确保教育整顿效果经得起时间和历史的检验。

      二是坚持“三个融合”，推动教育整顿走实走深

      要主动扛起政治责任，增强教育整顿的科学性、规范性。坚持一切从实效出发，牢固树立系统思维，统筹做好教育整顿融合文章，做到两手抓、两不误、两促进。

      坚持教育整顿与党史学习教育相融合。把教育整顿与开展党史学习教育有机结合，是教育整顿的一项重要部署，目的是强化理论武装，深化思想发动，引导政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，夯实忠诚纯洁可靠的思想根基。要切实把党史学习这门必修课融会贯通，以党史学习引领教育整顿工作整体推进，以教育整顿工作助推党史学习教育学深悟透。

      坚持教育整顿与服务高质量发展相融合。今年是实施“十四五”规划的开局之年，也是我们锚定“两争一前列”目标，深化高质量司法新实践、推动法院工作现代化的奋斗之年。我们要通过队伍教育整顿增强大局意识，培育系统观念，始终把法院工作置于经济社会发展大局中谋划推进，把教育整顿激发出的干事创业热情，投入到维护社会稳定、护航高质量发展的行动中去，找准司法服务大局的着力点，着力做好优化营商法治化环境、巩固扫黑除恶专项斗争成果、服务保障乡村振兴集成改革、金融风险防范化解、社会综合治理等工作，以法治力量服务保障“十四五”开好局、起好步。

      坚持教育整顿与“执法办案走前列”相融合。教育整顿的成效如何，最终还是要以案件的质效、群众的评价来说话。今年面对更加繁重的办案任务，我们将继续压紧压实办案责任，严肃排查整治有案不立、压案不办、有罪不究等问题，确保案件及时受理、快速审结。要深化系统思维，摆脱单纯盯住质效指标的狭隘方法，持续推进人员分类管理、审判团队建设、司法资源配置等综合配套改革，筑牢执法办案基础。严格执行审限变更管理制度，强化对法定审限内结案率、平均审理天数等重点指标的监测、分析和调度，规范审限变更、简转普审批手续，常态化通报超节点办案情况。对超审限未结案件实施周调度、月通报和季分析，落实审管办跟踪督办机制，定人、定策、定期限逐案清理。持续开展“双争双创”和执法办案竞赛活动，进一步强化考核指挥棒作用，激发广大干警干事创业热情。

      三是坚决做到“三个防止”，确保教育整顿从严从实

      此次政法队伍教育整顿是一项重大政治任务，时间紧、任务重、要求高，标准严，必须坚决摒弃“五种模糊认识”，以严实的举措来打好这场刀刃向内的硬仗。

      防止“责任空转”。要突出关键少数，从“一把手”做起，从领导班子成员严起，形成“头雁效应”。要切实发挥政法队伍教育整顿领导小组及其工作专班的作用，统筹块上力量，加强部门协作，压紧压实责任，形成工作合力。

      防止“走过场”。牢固树立“一切从实效出发，一切从解决实质问题出发”的鲜明导向，力戒形式主义，不务虚功，不做表面文章，不以形式代替内容，不以过程代替结果，不以思想代替行动，坚决避免雨过地皮湿。

      防止“过关心态”。要坚持高起点谋划、高标准要求、高质量落实、高效率推进，不折不扣把规定动作做到位，把自选动作做出彩，坚决摒弃应付心态、侥幸心理、过关思想，确保教育整顿有序有力有效推进。

      *作者系睢宁县人民法院党组书记、院长

      往期精彩回顾

      教育整顿“大家谈”之院长谈①丨邱学锋：筑牢政治忠诚锻造法院铁军

      教育整顿“大家谈”之院长谈②丨欧青海：抓实教育整顿 打造“四有”法院队伍