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2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。近年来，徐州法院多措并举，主动融入社会治理，做深做实“抓前端、治未病”，形成了源头预防、非诉机制挺前、多元化解的递进式治理路径。
为深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，徐州中院开设“徐法‘枫’景”专栏，全面展示徐州法院在社会治理方面的生动实践。敬请关注。
近期，徐州市鼓楼区人民法院对一批涉及徐州20余家教育机构和儿童家长的教育培训合同纠纷案件进行了集中调处，调处成功率高达80%，达到了“个案精审、类推调判、批量快审”的良好效果，成为了彰显“枫桥经验”的基层治理之效的典型代表。
情绪疏导、法律释明
“法官啊！你这个年纪应该也是有孩子的人，如果你自己家孩子报的辅导班现在不给上了还不退钱，你说你着不着急！”近日，在徐州市鼓楼区人民法院的调解室、大厅中时常响起这样的话语。
因受“双减”政策及新冠双重影响，2022年以来，批量教育培训合同纠纷案件涌入鼓楼法院，被告涉及某乐课外教育培训有限公司、某之辅教育培训中心、某瑞弗教育咨询公司、某雅思培训学校等20余家教培机构，涉案金额达300余万元。由于种种原因，这些教育培训机构对于赔偿、退费并未及时与学员及家长沟通协商一致，有的私自更改上课时间和形式，有的直接暂停营业而未发布任何退费退课处理决定，这种种处理也使得学生及家长的负面情绪日益加重。
为全面化解基层矛盾，避免“小事拖大”，杜绝民事纠纷变群体性事件的潜在风险，承办法官们主动做起了教育机构的工作。“孩子和家长在你们这儿报名就是对你们的信任，你们的困难大家都理解，但是你们也应该换位思考，考虑考虑家长的心情，更应该长远思考想以后机构的发展”，有面对面的苦口婆心，也有电话两端的法律释明。同时，对于情绪更为激动的家长一方，法官们“脱下”法袍，以同为家长的视角与之共情，进行温情式、柔性化情绪疏导，引导其依法、理性维权，稳定家长情绪、了解具体诉求，为更好地将问题解决在基层做好前瞻性工作。
关口前移、高效化解
开展庭前调解工作也是“大事化小、小事化无”的重要一环，鼓楼法院的法官及法官助理们为了庭前调解的顺利开展，纷纷化身“时间管理大师”“资料分类高手”。
“您好，您家孩子的课还剩几节？都是什么课？您是想都退还是留着以后上？”鼓楼法院的法官和法官助理们通过面谈、微信、电话等多种形式了解广大家长诉求，分类整理归纳，综合考虑家长的时间、不同诉求以及所处地域后，组织涉及同一企业、有同一或类似诉求的家长一同进行调解，大大提高了法院调解的效率，降低了家长和企业的诉讼时间成本，此举受到广大家长和企业负责人的一致好评。
同时为提高庭审效率，书记员在庭前三日提前与原被告核对学员姓名、剩余课时情况、交款信息等，并提醒原被告双方及时提交相关诉讼材料，为庭审的顺利展开打下坚实基础。
示范诉讼、集中调解
“以点破面，全盘皆活。”为促进调解工作高质高效进行，鼓楼法院深入了解案情，结合当下社会经济发展情况和群众实际需求，参考众多承办法官意见，制定出台《关于涉众型案件适用示范诉讼模式的若干意见》，按照“以点带面、整体化解”的工作思路，集中法院专业法官力量优先审理部分重难点案件、代表性案件，给持观望态度的家长提供方向。
“原来大概是这么个结果，那我再回去考虑考虑，麻烦法官了。”“法官你真的没骗我，行，我回家和我家那口子商量商量。”庭审结束后，很多被邀请旁听的家长纷纷转变态度，主动提出合理诉求，表示愿意配合调解，法官也针对性地为其组织调解。
“老板，这边的诉求你也听清楚了，能看出来你们公司还是想在徐州干的，那么你们就得注重企业的口碑。是，最近大家生意都不好做，或多或少都在亏钱，但是风险与机遇并存，你们更应该抓住这个疫情过后的时间节点，可以丢掉一时得利但不能放弃长远名气，你自己再考虑考虑这边家长的意见。”“老哥，企业生意确实不好做，刚才跟他们负责人说的话你也听到了，真要是把这一批企业逼急了，如果甘心当老赖，咱们也更难受。这样，你回头再和家里人商量商量，我知道您已经让步了，这就是让您有个心理底线，万一公司这边还是满足不了咱们这次的要求，好歹有个托底不是……”
最终，80%以上的案件均以调解或撤诉结案，成为了通过个案判决带动批量案件和解的典型案例，达到了“个案精审、类推调判、批量快审”的良好效果。
跟踪回访、案结事了
勤回访方能固成效。为切实巩固调解成果，确保调解协议履行到位，鼓楼法院要求承办法官及法官助理、书记员积极与企业和家长保持联系，对后续的协议履行情况进行具体到人、负责到点的跟踪。对于调解结果是退课退费的，法官积极跟进退费情况，将分期和一次赔付的分类处理；对于调解结果是转到其他机构上课的，法官主动与双方联系，了解转课进展，“您家孩子给安排到哪里上课了？这个机构我知道，挺有名，行，您的事情办妥了我们就放心了。”“您的转课还没好呢？这样，您别急，我再给您问问看什么进展了。”“您好，你们公司对家长孩子转课的事情安排的怎么样了？嗯嗯，行，那你们尽快。”在充分掌握调解结果履行情况后，鼓楼法院分类建档实时跟踪，真正实现大事化小、案结事了，不让群众的“小”事出家门、不让群众的“大”事无人问。
近年来，鼓楼法院持续优化“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”的诉源治理模式，积极创新工作机制、整合社会资源、搭建解纷平台、加强综合治理，促进基层社会治理从化讼止争向少讼无讼转变，全力打造新时代“枫桥经验”的鼓楼样本，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
往期回顾
调撤率83%以上，这个法庭的解纷秘诀是.....丨徐法“枫”景②